يواجه بايدن اعتراضات في الكونجرس على بيع طائرات حربية لتركيا

profile
د. محمد الصاوي باحث في العلاقات الدولية
  • clock 17 يناير 2023, 6:22:31 ص
  • eye 237
  • تم نسخ عنوان المقال إلى الحافظة
Slide 01

ترجمة: د.محمد الصاوي

من المتوقع أن يطلب بعض المشرعين الأمريكيين من تركيا الالتزام بالتصديق على انضمام فنلندا والسويد إلى الناتو كشرط لتقديم أي بيع لطائرات F-16.

تستعد إدارة بايدن لمطالبة الكونجرس بالموافقة على صفقة تعادل  20 مليار دولار لطائرات مقاتلة من طراز F-16 إلى تركيا ، وبيع منفصل لطائرات F-35 إلى اليونان ، في اقتراح يواجه بالفعل تدقيقًا كبيرًا في الكابيتول هيل ، حسبما قال مساعدون في الكونجرس على دراية.
ومن شأن البيع المحتمل لتركيا ، مثل اليونان كدولة عضو في الناتو ، أن يطور أسطول البلاد القديم من طراز F-16 ويؤكد النفوذ العالمي لأنقرة في الوقت الذي يحاول فيه الرئيس التركي رجب طيب أردوغان إبراز دوره كصانع للصفقات في الحرب بين روسيا وأوكرانيا.
بينما أشادت إدارة بايدن بخطوات أردوغان العام الماضي للتوسط في ترتيب يسمح بشحن الحبوب الأوكرانية من البحر الأسود ، فإنها لا تزال تنتقد شراء الزعيم التركي لنظام الدفاع الصاروخي الروسي S-400 وأعربت عن إحباطها الخاص بسبب رفضه دعم فنلندا و انضمام السويد إلى الناتو بسبب موقف تلك الدول من الشخصيات الكردية التي تعتبرها أنقرة تهديدات.

إن المواجهة حول عضوية دول الشمال في الحلف لا تؤكد فقط على تعقيد العلاقات الأمريكية التركية ولكن أيضًا قدرة تركيا على إعاقة أولويات الناتو. في حين أن المجر ، مثل تركيا ، لم تصدق بعد على انضمام فنلندا والسويد ، قال المسؤولون المجريون إنهم سيتخذون هذه الخطوة عندما يجتمع المجلس التشريعي في فبراير.
تطلب قرار السعي لعضوية التحالف بعد عقود على هامش الناتو تحولًا هائلاً بالنسبة للسويديين والفنلنديين ، مما يؤكد قلق الأوروبيين الشديد بشأن غزو الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لأوكرانيا المجاورة.
ستعزز الجيوش المتقدمة للدول من قدرات الناتو مع إضافة مئات الأميال إلى حدودها المشتركة مع روسيا - وهي مسؤولية محتملة للولايات المتحدة ، والتي سيتم استدعاؤها لمساعدة الأعضاء الجدد في حالة حدوث غزو روسي. لاحظ المسؤولون الأمريكيون بارتياح معارضة بوتين القوية لتوسيع الناتو - كنتيجة مباشرة لغزو أوكرانيا.

كان مسؤولو الناتو يأملون في الانتهاء من التوسع قبل أشهر. اتخذ المسؤولون في دول الشمال خطوات عديدة لتهدئة المخاوف التركية ، لكن أردوغان لم يتزحزح.
قال مساعدون في الكونجرس إنه من المتوقع أن يطلب بعض المشرعين الأمريكيين من تركيا الالتزام بالتصديق على انضمام فنلندا والسويد إلى الناتو كشرط للتقدم في بيع مقاتلات F-16. وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أنباء البيع المقترح في وقت سابق.
قال السناتور روبرت مينينديز (ديمقراطي من نيوجيرسي) ، الذي يرأس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ ، يوم الجمعة إنه سيعارض البيع ما لم يتخذ أردوغان عدة خطوات يؤيدها.
وقال في بيان: "يواصل الرئيس أردوغان تقويض القانون الدولي ، وتجاهل حقوق الإنسان والأعراف الديمقراطية ، والانخراط في سلوك مقلق ومزعزع للاستقرار في تركيا وضد حلفاء الناتو المجاورين". "حتى يكف أردوغان عن تهديداته ، ويحسن سجله في مجال حقوق الإنسان في الداخل - بما في ذلك عن طريق إطلاق سراح الصحفيين والمعارضة السياسية - ويبدأ في التصرف كحليف موثوق به ، لن أوافق على هذا البيع."
قدمت تركيا طلبها لأول مرة للحصول على 40 طائرة F-16 جديدة و 80 مجموعة ترقية للطائرات الحربية الحالية في عام 2021 ، بعد إزالتها من برنامج F-35 الأمريكي. منعت الولايات المتحدة تركيا من الحصول على طائراتها الشبحية الأكثر تطوراً بعد أن اشترت أنقرة الدفاعات الجوية الروسية المتقدمة ، مما أدى إلى فرض عقوبات أمريكية.
لكن البيع قد يستفيد من المشهد الجيوسياسي الذي أعاد تشكيله حرب أوكرانيا. منذ غزو بوتين في فبراير ، واصل أردوغان الحوار مع كل من الزعيم الروسي والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.
يمكن أن يؤدي البيع المنفصل لطائرات F-35 إلى أثينا إلى تخفيف مخاوف القادة اليونانيين وداعميهم في الكونجرس ، نظرًا للتوتر طويل الأمد بين اليونان وتركيا ، اللتين تنازعتا حول جزيرة قبرص من بين قضايا أخرى. وقال المساعدون إن تفاصيل البيع تم تقديمها بالفعل إلى لجان الكونجرس ذات الصلة للمراجعة غير الرسمية.
ورفض مسؤول بوزارة الخارجية التعليق ، قائلا إنها لن تناقش الصفقات أو التحويلات المقترحة حتى يتم إخطار الكونجرس رسميا بها. هذا المسؤول ، مثل غيره ، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة صفقة بيع عسكرية محتملة.
عادةً ما تقدم السلطة التنفيذية الأمريكية مثل هذه المعلومات إلى الكونجرس لمراجعتها بشكل غير رسمي قبل إخطار المشرعين رسميًا بالصفقة ، مما يتيح لهم فرصة طرح الأسئلة وإثارة الاعتراضات. بعد إشعار رسمي ، أمام الكونغرس 30 يومًا للتصويت على قرار مشترك بالرفض. حتى الآن ، لم يتم حظر أي عملية بيع من خلال مثل هذا القرار.
في الصيف الماضي ، قالت كل من وزارة الدفاع والرئيس بايدن إن بيع طائرات F-16 لتركيا يخدم المصلحة الوطنية للولايات المتحدة ويحظى بدعمهما. تمت إزالة الشروط المرتبطة ببيع الكونجرس من قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2023 الشهر الماضي مقابل بند ينص على أنه لا ينبغي لأعضاء الناتو إجراء "رحلات جوية إقليمية غير مصرح بها" فوق المجال الجوي لعضو آخر.
يبدو من غير المرجح أن تلجأ إدارة بايدن ، التي تسعى لتوضيح تعاونها مع الكونجرس ، إلى الإجراء غير المعتاد الذي اتخذته إدارة ترامب في عام 2019 للالتفاف على المعارضة التشريعية لبيع الأسلحة إلى دول الخليج العربي. في ذلك الوقت ، لجأ ترامب إلى سلطته الطارئة لتجاوز الكونغرس وإتمام 22 صفقة أسلحة سعت إليها المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ودول أخرى ، على الرغم من اعتراضات المشرعين

التعليقات (0)